АМКУ начал рассмотрение дел против «ПриватБанка» и «Ощадбанка»
Антимонопольный комитет начал рассмотрение дел против АО КБ «ПриватБанк» и АО «Ощадбанк». Их подозревают в установлении завышенной комиссии за эквайринг.
Об этом сообщает регулятор.
Сообщается, что АМКУ уже некоторое время проводит детальное исследование рынка эквайринговых услуг, в том числе в части установления размера одной из составляющих этих услуг — ставки интерчендж.
В ходе этого исследования комитетом обнаружено несоответствие действий определенных участников рынка законодательству о защите экономической конкуренции путем установления завышенной комиссии за услуги эквайринга.
Так, осуществлять безналичные расчеты за товары потребителям позволяет услуга эквайринга. При оплате покупателем стоимости товара с использованием электронных платежных средств, торговец предоставляет ему такую возможность путем осуществления оплаты через платежные терминалы, подключенные к платежной системе.
Новости по теме: Андрей Караулов обратился к замгенпрокурора РФ Юрию Пономарёву по поводу дела Александры Лисицыной
Сообщается, что с этой целью торговцы сотрудничают с банками, которые являются участниками платежной системы и получили статус эквайера. Условиями договора между банком-эквайером и торговцем предусмотрена уплата последним услуги эквайринга.
Банки-эквайры оплачивают банкам-эмитентам межбанковскую комиссию — интерчендж, размер которой устанавливается международными платежными системами. Всю сумму такой комиссии получает банк-эмитент.
В АМКУ отмечают, что если банк-эмитент и банк-эквайер — один и тот же банк, при расчетах не проходит межбанковская операция, а поэтому не возникает оснований включать к тарифу по эквайрингу комиссионное вознаграждение интерчендж.
В течение 2018-2020 годов услуги эквайринга предоставляли около 30 банков, то есть отечественный рынок потенциально конкурентным.
Однако, именно АО КБ «ПриватБанк» и АО «Ощадбанк» имеют возможность предоставлять услуги эквайринга с территориальным покрытием по Украине в полном объеме. Поэтому, крупнейшие торговцы обычно выбирают услуги одного или сразу двух этих банков.
Отмечается, что такое положение АО «Ощадбанк» и АО КБ «ПриватБанк» имеет структурные признаки монопольного на рынке услуг эквайринга. Окончательное определение Комитетом положения ответчиков по делам.
Сообщается, что сейчас уже известно, что АО «Ощадбанк» и АО КБ «ПриватБанк» устанавливали завышенные комиссии по операциям, которые не несут расходы на интерчендж. То есть, при отсутствии необходимости платить интерчендж, банк-эквайер не менял размер комиссии за эквайринг. Соответственно, торговец платил одинаковый размер комиссии, независимо от наполнения услуги.
Кроме того, председатель постоянной делегации в ПАСЕ Мария Мезенцева в своем Telegram-канале комментируя начало рассмотрения дел, напомнила, что в странах Европейского союза указанный размер комиссии интерчейндж ограничен на законодательном уровне и составляет не более 0,3% от каждой транзакции осуществленной с помощью платежной карточки.
Этому Регламенту предшествовало именно антимонопольное расследование Комиссии ЕС против крупнейших двух банковских операторов Visa и MasterCard, которое завершилось мировым соглашением о принятии такого Регламента. В 2008 году после полномасштабного расследования, которое грозило обоим крупнейшим платежным системам огромным штрафом, Visa и Mastercard договорились уменьшить свою комиссию до 0,2%.